{"id":5324,"date":"2019-12-02T00:06:52","date_gmt":"2019-12-02T03:06:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tellesandrade.com.br\/site\/?p=5324"},"modified":"2019-12-02T00:06:52","modified_gmt":"2019-12-02T03:06:52","slug":"crime-de-licitacao-exige-demonstracao-de-dolo-e-prejuizo-ao-erario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tellesandrade.com.br\/site\/crime-de-licitacao-exige-demonstracao-de-dolo-e-prejuizo-ao-erario\/","title":{"rendered":"Crime de licita\u00e7\u00e3o exige demonstra\u00e7\u00e3o de dolo e preju\u00edzo ao er\u00e1rio"},"content":{"rendered":"<p>A den\u00fancia criminal, sobretudo quando relacionada ao crime de dispensa imotivada de licita\u00e7\u00e3o, exige a indica\u00e7\u00e3o na exordial do dolo espec\u00edfico de causar preju\u00edzo, bem como da quantifica\u00e7\u00e3o do dano suportado pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, essa foi a percep\u00e7\u00e3o do relator Sebasti\u00e3o Reis J\u00fanior do STJ no Processo : RHC 108.813.<\/p>\n<p>Verifica-se que tal entendimento foi adotado por unanimidade pela 6\u00aa turma do STJ que trancou a\u00e7\u00e3o penal por in\u00e9pcia de den\u00fancia que n\u00e3o apontou dolo espec\u00edfico e preju\u00edzo ao er\u00e1rio em caso de dispensa imotivada de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>No caso em quest\u00e3o, o recorrente foi denunciado nos termos do art. 89, par\u00e1grafo \u00fanico, da lei 8.666\/93, que assim disp\u00f5e;<\/p>\n<p>Art. 89. Dispensar ou inexigir licita\u00e7\u00e3o fora das hip\u00f3teses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes \u00e0 dispensa ou \u00e0 inexigibilidade:<\/p>\n<p>Pena &#8211; deten\u00e7\u00e3o, de 3 (tr\u00eas) a 5 (cinco) anos, e multa.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo \u00fanico. Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consuma\u00e7\u00e3o da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder P\u00fablico.<\/p>\n<p>Registre-se ainda, que segundo o ministro, o STJ tem entendimento do Pleno do STF, no sentido de que a execu\u00e7\u00e3o do crime do artigo 89 da Lei 8.666\/1993 exige a comprova\u00e7\u00e3o do dolo espec\u00edfico.<\/p>\n<p>\u201cAo que se observa, a inicial acusat\u00f3ria n\u00e3o faz nenhuma men\u00e7\u00e3o, ainda que en passant, a respeito do especial fim de agir de causar preju\u00edzo ao er\u00e1rio (dolo espec\u00edfico), nem aponta qual seria o dano, ainda que aproximado, suportado pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, configurando, a meu ver, a sua in\u00e9pcia.\u201d<\/p>\n<p>O acord\u00e3o desse julgamento fixo a tese jur\u00eddica sobre o art. 89 da Lei 8666\/93, que assim especifica: \u201cpara a configura\u00e7\u00e3o do delito tipificado no art. 89 da Lei n\u00ba 8.666\/1993, \u00e9 indispens\u00e1vel a comprova\u00e7\u00e3o do dolo espec\u00edfico do agente em causar dano ao er\u00e1rio, bem como do preju\u00edzo \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica\u201d.<\/p>\n<p>Desta forma, nota-se que o entendimento do STJ para configura\u00e7\u00e3o do crime de dispensa, requer a comprova\u00e7\u00e3o do dolo espec\u00edfico, caso inexistente tem-se a in\u00e9pcia da exordial.<\/p>\n<p>Assim sendo, cabe registrar que o trancamento da a\u00e7\u00e3o penal por in\u00e9pcia, quando n\u00e3o atendidos os requisitos do art. 41 do C\u00f3digo de Processo Penal, n\u00e3o configura \u00f3bice a uma nova propositura pelo \u00f3rg\u00e3o acusat\u00f3rio, desde que sanado o v\u00edcio. Nesse sentido: HC n. 462.208\/SP, Ministro Felix Fischer, Quinta Turma, DJe 2\/10\/2018; AgRg no RHC n. 80.208\/RJ, Ministro Rogerio<\/p>\n<p>Schietti Cruz, Sexta Turma, DJe 1\u00ba\/6\/2018; RHC n. 90.073\/DF, Ministro Ribeiro Dantas, Quinta Turma, DJe 21\/3\/2018; AgRg no RHC n. 64.297\/SP, Ministro Reynaldo Soares da Fonseca, Quinta Turma, DJe 20\/9\/2017; HC n. 369.182\/AP, Ministro Ribeiro Dantas, Quinta Turma, DJe 17\/2\/2017; e RHC n. 70.534\/RJ, de minha relatoria, Sexta Turma, DJe 6\/10\/2016).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A den\u00fancia criminal, sobretudo quando relacionada ao crime de dispensa imotivada de licita\u00e7\u00e3o, exige a indica\u00e7\u00e3o na exordial do dolo espec\u00edfico de causar preju\u00edzo, bem como da quantifica\u00e7\u00e3o do dano suportado pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, essa foi a percep\u00e7\u00e3o do relator Sebasti\u00e3o Reis J\u00fanior do STJ no Processo : RHC 108.813. 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